Les centres d’équipements et de services en France : une armature stable face aux recompositions territoriales

L’accès des Français aux commerces, aux soins, aux loisirs, à l’éducation et aux services publics se joue bien en au-delà des limites communales. Un réseau de centralités organise le quotidien des territoires et en assure la cohésion. S’appuyant sur la Base permanente des équipements 2024 de l’Insee, l’étude sur l’évolution des centralités et les trajectoires des petites villes, réalisée par l’Inrae-Cesaer en 2025-2026 pour l’ANCT, actualise la typologie des centres d’équipements et de services de 2020.  Elle intègre pour la première fois les territoires ultramarins : la Guadeloupe, la Martinique, la Guyane, La Réunion et Mayotte. L’étude interroge la notion  de centralité à la lumière des contextes territoriaux. Elle éclaire le rôle et l’influence des centres à différentes échelles, et propose un cadre d’analyse pour guider l’action publique.