Explorer les ressources et indicateurs de l'Observatoire :
El "observatoire des territoires" (Observatorio de los territorios) fue creado por el decreto n° 2004-967 del 7 de septiembre 2004.
El Observatorio tiene tres objetivos principales:
- reunir, analizar, resumir, difundir información territorial o relacionada con políticas territoriales de ordenación y desarrollo.
- fomentar intercambios de experiencias entre el estado y la administración regional y local, contribuyendo así a la normalización metodológica de la observación y el análisis territorial.
El Observatorio ha de crear condiciones óptimas para la producción conjunta de análisis territoriales entre el estado y la administración regional y local.
- promover la innovación y proporcionar soluciones adaptadas a problemas específicos. El Observatorio anima un programa de estudios e investigaciones, contribuye al perfeccionamiento de métodos y conceptos adaptados a las nuevas exigencias
de desarrollo de análisis comparativos a nivel europeo e internacional.
Además, el Observatorio realiza cada tres años un informe destinado al Primer Ministro, que es transmitido posteriormente al Parlamento.
Les axes de travail de l'Observatoire 2009-2010
L ’Observatoire met à disposition en libre accès sur le site www.territoires.gouv.fr un ensemble d’indicateurs qui sont mis à jour régulièrement, présentés sous forme de cartographie interactive.
La réalisation du deuxième rapport de l’Observatoire, publié à la Documentation française, a fait émerger des questionnements auxquels les indicateurs et analyses disponibles ou facilement mobilisables ne permettent pas de répondre de manière satisfaisante. Les axes de travail présentés ci-dessous devraient permettre de compléter le socle d’indicateurs ou de sélectionner dans les travaux existants les données et études pour approfondir l’observation des dynamiques territoriales dans des domaines utiles à la définition et au suivi des politiques publiques territoriales.
Les acteurs publics, aux différents niveaux territoriaux, ont besoin de mieux connaître les ressources et les potentialités propres à leurs territoires afin de construire des stratégies de développement adaptées, et attirer les ressources humaines et les capitaux nécessaires aux mutations économiques des territoires. Toutes les régions ne disposent pas des mêmes atouts et ne se situent pas sur les mêmes trajectoires de développement. Il s’agit donc de construire des indicateurs qui fournissent des repères sur ces trajectoires.
- Intégrer la dimension du développement durable dans l’analyse des disparités et des convergences des territoires aux échelles les plus pertinentes suivant les thématiques étudiées
Des indicateurs sont nécessaires à différents niveaux territoriaux pour comprendre la diversité des situations, leurs déterminants dans les différentes dimensions du développement durable. Ce travail copiloté par la Délégation interministérielle à l’Aménagement et à la Compétitivité des territoires et le Commissariat général au Développement Durable, repose sur le réseau de partenaires de l’Observatoire.
Ces indicateurs permettront d’apporter des éléments d’analyse sur la diversité des territoires complémentaires aux indicateurs de base que sont le PIB par habitant et le taux de chômage pour l’analyse de la cohésion territoriale.
- Poursuivre la recherche d’indicateurs stratégiques d’innovation
Cette démarche vient compléter les premiers travaux publiés dans le rapport, basés sur le potentiel des régions en matière de R&D et d’activités à haute teneur technologique. Seront en particulier développées l’identification des réseaux de coopération et la dimension entrepreneuriale de l’innovation qui font partie des facteurs permettant de développer la capacité d’innovation.
- Mesurer les facteurs d’attractivité des territoires
La qualité du cadre de vie des habitants dans les domaines du logement, de la santé, de l’éducation, mais aussi l’accessibilité aux infrastructures numériques ou de transport font partie des principaux facteurs d’attractivité du territoire ainsi que la valorisation d’aménités naturelles ou culturelles. La mise à disposition d’indicateurs dans ces domaines passe notamment par l’amélioration de la connaissance des investissements publics et de l’accessibilité aux services d’intérêt général.
D’autres facteurs doivent être identifiés : l’évolution des spécialisations économiques et technologiques, la qualification des ressources humaines, pour identifier les atouts des territoires dans le contexte d’une économie mondialisée.
2. Améliorer la connaissance de l’armature urbaine et des territoires à enjeu
La diffusion des données détaillées du premier cycle complet des enquêtes de recensement doit permettre de conforter et de préciser les tendances identifiées par les premières estimations présentées dans ce rapport. D’autres indicateurs sont également à mobiliser pour compléter ces approches.
- Construire un socle d’indicateurs caractérisant les villes et les pôles urbains de différente importance, notamment leurs caractéristiques socio-économiques. Dans ce cadre, un socle d’indicateurs spécifiques contribuera à caractériser les métropoles.
- Faire le point sur les évolutions des espaces ruraux selon différentes dimensions : leurs fonctions productives, les caractéristiques des socio-économiques des populations résidentes et présentes ainsi que leurs liens avec les espaces urbains.
- Poursuivre l’identification d’espaces transfrontaliers. Une méthodologie a été définie pour identifier et caractériser le degré d’intégration d’espaces transfrontaliers sur la base de trois sites pilotes. Il s’agit d’étendre cette approche à de nouveaux sites.
